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市政府出台进一步加强民商事仲裁工作的意见

日期:2017-08-25 发稿人:admin 阅读次数:1722
  

滁州仲裁

(第二期)

滁州仲裁委员会秘书处                    2017825

 


【工作呈报】

市政府出台进一步加强民商事仲裁工作的意见

为充分发挥仲裁在解决民商事争议、化解社会矛盾中的重要作用,探索符合仲裁规律和滁州市情的仲裁工作机制,市人民政府第61次常务会议审议通过《关于进一步加强民商事仲裁工作的意见》。

意见指出,民商事仲裁是国际通行的解决民商事合同纠纷和其他财产权益纠纷的重要法律途径,具有充分尊重当事人意愿、约定管辖、专家断案、公正高效、保密性强、一裁终局等独特优势,已经成为中国特色社会主义法治体系和多元化纠纷解决机制的重要组成部分。意见要求各地各部门大力支持仲裁事业:一是各行政主管部门要加强合同的清理规范工作,进一步清理规范现行使用的各种合同文本,尽可能选择通过仲裁方式解决争议,鼓励金融、保险、电力、电信、邮政、烟草、商会等单位(行业)在合同文本中将仲裁条款作为解决争议的方式的条款,供双方当事人选择;二是加大对仲裁调查取证配合力度,依法提供便利,仲裁委员会也要积极争取法院在证据保全、财产保全、仲裁执行等方面的支持和配合;三是强化对仲裁工作的督促指导,各地、各部门要切实增强运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的能力,采取切实有效措施,支持仲裁工作,加强仲裁机构的后勤保障,确保仲裁机构建设与其承担的职责任务相适应,协调帮助解决仲裁工作中遇到的困难和问题,推进仲裁工作健康发展。

意见指出,各地、各部门要从推进依法治市、加强法制政府建设的高度,积极宣传并充分发挥仲裁制度在化解社会矛盾、普法教育和法治建设中的重要作用,进一步提高全社会对仲裁法律制度的知晓度和认同度,使仲裁理念逐渐深入人心;有关主管部门、行业组织在调解处理各类涉及财产权的民商事纠纷时,要积极引导和鼓励当事人依法运用仲裁法律制度解决纠纷,为仲裁事业发展创造良好的社会环境。

意见强调,一要建立健全仲裁协作机制,及时向有关部门通报信息,建立与人民法院、政府部门和相关调解组织的工作交流合作机制,争取人民法院和政府部门及相关组织的支持;二要探索组建仲裁分支机构和金融仲裁、房地产仲裁和医疗纠纷仲裁等专业仲裁机构,建立健全符合专业特点的仲裁规范和监督制度。三是加强仲裁队伍建设,建立符合仲裁工作特点的管理制度,重点是强化仲裁员准入和退出管理机制,建立健全仲裁员信息披露制度、回避制度、职业惩戒和责任追究制度,促使仲裁员严格遵守职业道德和职业操守,保证仲裁案件质量,提升仲裁公信力。

仲裁委圆满完成仲裁员培训工作

201762526日滁州仲裁委员会集中两天时间,对在滁仲裁员开展集中培训。市政府副市长,仲裁委主任陆峰同志作了动员报告,他首先指出举办这次培训的意义,他强调指出,仲裁员作为仲裁案件的裁判者,在案件审理和裁决中具有举足轻重的作用,居于仲裁制度核心地位,其政治业务素质的高低、职业道德的好坏、责任心的强弱,将直接影响到裁决的公正性,影响到当事人的合法权益,直至影响到仲裁事业的发展。陆峰同志要求所有仲裁员必须以新的理念把握和理解新的仲裁规则,以新的姿态把握和理解怎样当好仲裁员,以新的要求把握和理解强化自我约束,恪守仲裁员操守,切实履行本职守则,遵守仲裁纪律,不受利益左右,接受法律监督,不偏不倚,依法公正裁决,使裁决的案件经得起法律和社会的检验。志勇和家顺俩位副主任分别从仲裁规则修订和仲裁员管理角度,对相关制度文件进行解读。培训会还邀请南京仲裁委副秘书长施展辉和市中院审判委员会委员、申诉信访局局长王沁分别讲授“如何当好一名仲裁员”和“完善仲裁司法监督的思考”,希望仲裁员要认真学习,努力提高水平。

 

【仲裁动态】

仲裁委强化仲裁推介,扩大仲裁影响

 

按照一年夯实基础、两年提升水平、三年走在前列总体工作思路,滁州仲裁委加强仲裁推介,努力扩大仲裁影响。616日,与律师协会召开座谈会,通报新一届仲裁委工作思路,以及换届以来工作开展情况和下一步工作打算,听取滁州律协和各律师事务所主任对促进仲裁事业发展的意见和建议。720日,开展“下基层、服务企业”走访活动,赴全柴集团调研考察,开展推介,了解企业对公平、高效化解经济纠纷的需求和提升滁州仲裁服务经济发展的能力和水平。

 

【办案体会】

牢记职责使命 追求公正效率

滁州仲裁委员会仲裁员  李家顺

“有什么样的仲裁员,就有什么样的仲裁”是仲裁界广为人知的名言。作为滁州仲裁委仲裁员,尽提高办案效率、提升公正形象,是仲裁员职责所在、使命所系。日前,我们作为各方选择的仲裁员办理一起仲裁案件,就充分体现了这一理念。

2017615滁州仲裁委立案受理了申请人孙某某等三人与被申请人某某县国土资源和房产管理局《国有建设用地使用权出让合同》纠纷一案。该案纠纷延续时间长、涉及金额大,但双方均希望尽快裁决,解决纠纷。基于双方申请,2017618(周末)仲裁庭开庭审理,并在查明案件事实后,立即进行合议。本案争议焦点是违约金如何确定,这也是双方争议相持不下的关键。仲裁庭考虑到,合同约定的日千分之一违约金折合月利率三分与目前司法审判中确定的一般按月息二分相比略高,但若按照月息二分确定违约金,则不能准确反映双方过错责任划分,也难以客观反映一方当事人长期资金被占用和从事房地产开发投资收益回报比例,实际上也无法有效弥补守约方的损失。经过慎重利益衡量,结合司法审判案例和民间借贷利率,仲裁庭最终确定按照月息二分五计算违约金。本人作为首席仲裁员于当日起草了裁决书,仲裁员会签后,经滁州仲裁委审核后送达各方当事人。本案在依法保护当事人合法权益的同时,快立案、快审理、快结案,通过裁决迅速化解多年合同纠纷,受到双方当事人的一致好评。

英国仲裁员协会前主席哈特威尔教授对于仲裁员曾经有过一段论述,他说:“法官享有全部的荣誉,是国家政权的上层人物,他们装备了所有的防护措施,也值得当然的敬仰;而仲裁员只是劳动者,其责任是将工作做到极致,除了当事人的授权,他们一无所有。但是在国际商事领域中,没有什么荣誉会高于你被专业同事们或商业伙伴们选作为仲裁员,去处理他们之间的争议,作出他们无法作出的决定。”作为滁州仲裁委仲裁员,通过上述案件的审理,我们深切体会:一是仲裁员肩上所担负的是裁断市场经济主体经济利益的神圣职责,公平和正义、当事人的合法权益最终要通过裁决实现(很可能因为我们的一纸裁决而维护或改变),任何裁决不可不慎重;二是仲裁裁决本质上是一种法律服务,仲裁应树立服务的理念,在遵守办案程序的前提下,尽可能为当事人提供热情周到高效快捷的服务;三是避免“传统诉讼式”办案色彩,尽可能通过“柔性机制”,为双方搭建沟通平台,促使双方和解谅解,力争案结事了,实现社会和谐。

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